Цена оценки

Выше миллиона абитуриентов будут поступать в университеты, имея наряду с аттестатом и свидетельство о результатах Одного госэкзамена. Имеют ли университеты право назначать доп вступительные экзамены? Можно ли пересдать "двойку", полученную на ЕГЭ? Успеют ли подать документы в университет те, кто заявил апелляцию, и эта апелляция еще рассматривается? На эти и множество остальных вопросцев читателей "РГ" отвечает управляющий Рособрнадзора Любовь Глебова.

С "единым" на пару

Русская газета: Любовь Николаевна, сейчас длится рассмотрение апелляций. Понятно, что федеральная конфликтная комиссия работает до августа. Как же будут поступать в университеты те абитуриенты, чьи работы еще на рассмотрении? Ведь документы на экономные отделения ведущих государственных вузов принимают лишь до 15 июля.

Любовь Глебова: Оценки - это прерогатива регионов. Федеральная конфликтная комиссия, рассматривая апелляцию, не имеет задачки "переставить" оценку. Она лишь высказывает свою точку зрения, как верно либо нет решение местной комиссии. В любом случае каждый выпускник получает свидетельство о результатах ЕГЭ. В случае если Федеральная конфликтная комиссия воспринимает решение об изменении итогового балла тому либо иному участнику ЕГЭ, то государственная экзаменационная комиссия субъекта Федерации вносит изменение в итоговую аттестацию. Что касается сроков, то задержки быть не обязано. В случае если оригинал либо копия свидетельства о результатах ЕГЭ не могут быть по объективным причинам представлены на момент подачи заявления о приеме, поступающий в заявлении показывает сведения о сдаче ЕГЭ и его результатах, также причину отсутствия свидетельства о результатах и допускается до роли в конкурсе и вступительных испытаний.

РГ: Апелляция в 99 вариантах идет в пользу ученика?

Глебова: Отмечу, что 98,3 процента участников ЕГЭ согласны с выставленными баллами, то есть не подают апелляции на результаты "одного". Статистика этого года такая: общее количество апелляций из 2,5 миллиона экзаменов составляет около 2 процентов. Количество удовлетворенных апелляций - 0,6 процента от числа сданных экзаменов, отклоненных - чуток более 1-го процента. Ничего необыкновенного тут нет. ЕГЭ - это сразу и форма вступительного тесты. Когда у нас ребята сдавали обыденные экзамены в университеты, разве апелляций не было? Были постоянно, и еще больше 1 процента.

Апелляции разные, и их решения тоже разные. К примеру, кто-то увидел, что сосед пользуется телефоном. Это нарушение процедуры проведения. По такому случаю могут быть аннулированы результаты того, кто воспользовался телефоном, и назначена пересдача. Иной пример: человек уже вышел из класса, проанализировал свои ответы постфактум и засомневался в знаке препинания. Тогда совместно с ним смотрим листок его ответов и отсканированный машинкой вариант. Стоит запятая либо это дефект сканирования?

РГ: Почему сейчас выпускник может исправить только одну "двойку" по ЕГЭ - пересдать в виде обычного экзамена. Остается ли такое правило на последующий год?

Глебова: При проведении ЕГЭ в этом году предусмотрено право пересдачи как одной неудовлетворительной отметки, так и поболее. В этот раз 1,5 тыщи выпускников получили больше 1-го "неуда". Отмечу, что пересдавать экзамен по итоговой аттестации выпускник, получивший более 1-го "неуда", будет по решению субъекта Федерации и полностью точно не у себя в школе, а независящим комиссиям.

О том, какие правила будут на последующий год, сказать не могу. Так же как и о том, как вообщем в целом будет трактоваться "двойка" по ЕГЭ. Закон о "едином", естественно, принят, однако нормативно-правовая база, которая будет обеспечивать реализацию этого закона, в том числе и положение об итоговой аттестации, обязана показаться осенью. До этого времени нам предстоит еще многое решить.

РГ: Однако все-же, на ваш взор, четверть приобретенных в этом году "двоек" на ЕГЭ по литературе о чем-то говорит?

Глебова: Ну уж никак не о всеобщем уровне познаний наших ребят по этому предмету. Поэтому что литературу сдавали только в 23 субъектах и по выбору. Напомню, что из необязательных предметов, по которым мы пока по умолчанию прибавляем 1 балл, в этом году осталась только литература. Ее-то и выбирали те, кому просто нужна "тройка" и кто не пойдет с данной оценкой в университет. В последующем году поблажек не будет. Те же, для кого литература принципиальна, получили обычные баллы.

РГ: Судьба будущих "двоечников" станет известна лишь с вступлением закона о ЕГЭ в силу?

Глебова: Вообщем судьба двоечников - это дело их самих. Скажу так: у их есть шанс не получить эту двойку, впереди еще целый год, чтоб освоить учебную программу. А у нас частенько выходит: некие школьники - вплоть до 11-го класса - считают себя детками, за которых нужно мыслить и решать. Однако паспорт-то у их уже с 14 лет!

Как в итоговой аттестации будет учитываться стобалльная шкала, какие перспективы перевода результатов в пятибалльную шкалу, на сейчас однозначного решения нет. Однако оно непременно покажется до января 2009 года.
Часы для Пушкина

РГ: Вопросец от Лены из Бурятии: "В регионе действует новая система оплаты труда преподавателей, когда зарплата зависит от количества учеников в классе. Почти все на этом утратили, бунтуют, что непременно влияет на качество преподавания. Является ли оценка ЕГЭ оценкой труда учителя?".

Глебова: Никто никогда не формулировал прямую зависимость оценки труда учителя от результатов Одного госэкзамена ученика. Никто, никогда и нигде - трепетно заявляю. Другое дело, что, непременно, как учат, так и сдают. Это таковая внегласная формула: неплохой учитель - неплохой выпускник. И вопросец в том, как отдать учителю возможность выйти из неких рамок, когда, скажем, на Пушкина отводится только определенное количество потрясающих часов. А если хочется отвести деток к памятнику поэта и там читать вслух стихи?..

В первую очередь у учителя обязана быть возможность в полной мере передать ученику собственный опыт и познания. И если такие способности есть, то и итог должен быть подходящим. Однако все детки разные. И иногда "четверка" у 1-го - существенно крупная победа для учителя, чем "пятерка" у другого.

РГ: Выходит, что учитель сейчас стал чуть ли не основным оппонентом ЕГЭ?

Глебова: К огорчению, выходит так. И это замечаем не только мы, чиновники, об этом молвят и предки. Учеников-то мы подготовили к тому, что есть таковой независящий объективный инструмент оценки их достижений. А преподавателя мы подготовили? Я считаю большой недоработкой то, что до сих пор некие учителя не готовы вести обучение по всем передовым технологиям, используя все новинки. К слову, последние конфигурации в Положение об аттестации преподавателей вносились не один десяток лет назад. По каким аспектам их оценивали 30 лет назад, так и сейчас оцениваем. Пора усовершенствовать этот документ.

РГ: У нас совсем много вопросцев от преподавателей. Ширяева Ира, учитель российского языка и литературы Заозерненской средней образовательной школы Кемеровской области спрашивает: "Как можно отменно приготовить учащихся к "одному", если в старших классах на российский язык отводится по одному часу в недельку?" А Аллу Федорову из Уфы совсем тревожит, что испытания подменили и аттестационное сочинение: "Разве грамотный, начитанный гражданин сейчас стране уже не нужен?"

Глебова: Понимаю учителей: они обеспокоены тем, как готов ученик к сдаче ЕГЭ. Однако учитель должен беспокоиться в первую очередь о том, как отдать ученику максимум познаний по программе. Мне кажется, мы смешали саму по себе подготовку к экзамену и ЕГЭ как технологию процесса. К тому времени, которое отведено на обучение русскому языку, технологическая подготовка к ЕГЭ не имеет никакого дела. Вправду, кое-где существует практика натаскивания и подготовки к экзамену. Каким образом с сиим биться - наша совместная забота.

В тех регионах, которые вступили в опыт чуть ли не с самого начала, - Марий Эл, Чувашии, Мордовии - сейчас не стоит вопросец, как воспользоваться тестовым материалом. Для тех выпускников это так же просто, как открыть тетрадку. Более того, ни сами учителя, ни ребята уже давным-давно не дискутируют, отлично это либо плохо. Преподаватели употребляют тестирование и остальные элементы ЕГЭ для промежуточной оценки свойства познаний деток. Ассоциируют результаты по годам, глядят, какие блоки вопросцев самые сложные и где школьники почаще всего ошибаются. И делают упор на исследование конкретно этих "проблемных" моментов в рамках отведенных часов.
Экзамен за 10 тыщ рублей

РГ: Одним из главных преимуществ введения ЕГЭ именуется борьба с коррупцией. Однако в Воронеже во время "одного" студент и доктор местного университета посиживали в школе и решали "нужные" варианты для "подходящих" деток. "Помощь" студента обошлась родителям в 10 тыщ рублей, доктора - в 30 тыщ. И это далековато не единичный вариант. Это тот минус ЕГЭ, с которым придется мириться?

Глебова: А вспомните, как ранее сочинения писали? Кто-то пишет сам, а рядом, например, дочка школьного библиотекаря. Вся школа бегает и подбирает для нее нужные книги, чтоб она в цитатах не ошиблась. Но тогда и в голову никому не могло придти, что это станет предметом обсуждения всей страны.

Я считаю, что величайшее достижение ЕГЭ в борьбе с коррупцией в том, что подобные факты сейчас вскрываются и за их наказывают. К этому не относятся как к норме. Да, лазейки для нарушений есть. Однако то, что вы - пресса - говорите об этом, как раз подтверждает невозможность их распространения. И мы, как ответственная за ЕГЭ служба, будем давать разные формы контроля, в особенности с ролью общественности.

Кстати, я совсем кропотливо смотрю за всеми плодами. Есть местности, где количество стобалльников зашкаливает. В этом случае регион получает дополнительно человек 40 наблюдателей из федерального центра, которые контролируют последующие экзамены в этом субъекте и глядят, как "аномально" такое явление.

РГ: Почти все считают, что выпускник, получивший наибольший балл по ЕГЭ, - это вундеркинд. Слушая же вас, можно поразмыслить, что это аномалия либо местная разработка?

Глебова: К счастью, только в немногих вариантах. В этом году у нас чуток меньше тыщи стобалльников. Кстати, их фамилии пересекаются с фаворитами региональных и всероссийских олимпиад. И в этом, естественно, никаких аномалий нет. Однако там, где у нас, так скажем, количественный показатель вызывает сомнения, мы перепроверяем работу.

А сегодняшних выпускников, получивших сто баллов на ЕГЭ, я вправду считаю государственным достоянием страны. Это значит, что образование у нас достойное. И если мы применили тот инструмент, который отдаёт объективную картину, то давайте, говоря о количестве двоек, все таки не забывать и о не плохих результатах.
Диплом по реестру

РГ: Около года назад решено было создать единую базу дипломов о высшем проф образовании как заслон фальшиводипломникам. Дело движется?

Глебова: Это традиция, которая именуется "введение реестра дипломов государственного эталона в связи с окончанием высших учебных заведений". Таковой реестр в каждом вузе есть уже не один год. Задачка в том, чтоб сделать его легкодоступным для юзеров, к примеру, при приеме на работу.

РГ: Объединить в единую базу?

Глебова: Возможность доступа к базе постоянно была. Вопросец в том, как люди знают об этом. Мы обнародовали подобающую информацию. Сейчас необходимо сделать так, чтоб база была и общедоступна, и отвечала требованиям закона. В особенности о персональных данных.

РГ: Рособрнадзор - та самая конечная инстанция, которая отвечает на запросы суда и прокуратуры о согласовании документов об образовании госчиновников. Частенько ли приходится с сиим сталкиваться?

Глебова: Мы такового анализа не делали. Если в инициативном порядке какие-то ведомства беспокоятся о том, как высококачественные кадры к ним приходят, мы откликаемся. К примеру, таковая работа сейчас ведется министерством внутренних дел. Мы представляем все нужные базы данных. Вообщем постоянно идем навстречу работодателям независимо от того, коммерческая это либо госструктура.

РГ: Два года назад Современная гуманитарная академия была фаворитом по количеству филиалов. А кто сейчас лидирует и правильно ли утверждение, что, чем больше филиалов, тем ниже качество образования в данном вузе?

Глебова: Во-первых, гуманитарная академия употребляет дистанционные методы обучения. В этом её эксклюзивность. И в связи с сиим, естественно, филиальная сеть у нее по сопоставлению с классическими образовательными учреждениями еще шире. Прямой связи меж количеством филиалов и качеством обучения нет. Однако вопросец об оптимизации филиальной сети в высших учебных заведениях на нынешний день является таковой же первоочередной задачей, как вопросец оттачивания ЕГЭ как инструмента итоговой аттестации.

РГ: В новом качестве вы уже подписывали документы о лишении какого-нибудь университета лицензии?

Глебова: Естественно.

РГ: По словам министра Фурсенко, лишь 15 процентов дипломов сейчас гарантируют высококачественное образование. Значит ли это, что лишь 15 процентов вузов у нас отличные, достойные?

Глебова: Скажу так: если в школе 10 двоек, означает, школа нехорошая? Либо, может быть, в ней все-же более требовательно подходят к процессу образования? Либо, может быть, набор учеников с их индивидуальными возможностями различный? Никогда никакой прямой зависимости меж индивидуальными достижениями выпускника, студента и качеством образования в целом в образовательных учреждениях проводить нельзя.

Мария Агранович
"Русская газета" - Федеральный выпуск №4696 от 1 июля 2008 г.